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中国舆论监督网站的调查与思考
摘 要：为什么媒体的舆论监督开展得令民众不满，而民间网站的舆论监督却开展得深受群众欢迎？是什么原因使媒体不敢完全履行自己的职责？文章还提出了这样的思考：民间网站监督合法吗？民间网站监督影响不好吗？民间网站监督怎样管理？民间网站开展舆论监督有不有安全隐患？
关键词：民间网站；舆论监督；网站管理
新闻舆论监督，本是新闻传媒一项基本的、重要的功能。可是长期以来，我国新闻传媒存在着舆论监督功能弱化的现象，而一些民间网站却自发地开展起舆论监督，且势头强劲，其中，中国舆论监督网是比较活跃的一家。最近，笔者通过互联网对中国舆论监督网进行了调查，并与“站长”李新德进行了交流，感到“李新德现象”值得新闻界深思！
一、中国舆论监督网站的基本情况及运作模式
李新德说：中国舆论监督网全职在岗的就我一个人，网站维护是由一个技术员兼职，文章编辑还有一个人兼职，其他采访人员大都来自其他媒体的记者，以及地方厂矿企业宣传部门的人员。目前的设备有数码相机一台，IBM笔记本电脑一台和无线上网设备。网站人员少，为了应付封杀，我要不断地做“博客”，每天工作15个小时是经常的事情。
李新德说：“做人民喉舌，用证据报道！”是我们的宗旨。我们网站主要从事维权、反腐方面的报道，因此对证据要进行严格的审查。我们的步骤是：①凡是发到我信箱里的投诉信，我都认真阅读，并根据自己的经验进行分析，感到应该进行监督，就要求将投诉信中提到的相关证据，如起诉书、判决书、裁定书、发票、图片、录音等，扫描成图片或制成录音（像）寄来；②我们对这些证据文本进行确认后，还给投诉者一个地址，让投诉者将这些证据寄来或送来进行查验；③如果证据全部没有问题的话，就做好稿子，传给被监督者或被监督者的上级领导单位，并约定等待答复的时间；④如果超过约定时间没有答复，就把“没有接到对方任何回音”等字样，加到稿子的后边，一起放到网站上帖出；如果对方给予了答复，就把对方的答复也一起放到网上。
李新德说：中国舆论监督网还接受来自媒体记者的稿件。这些稿件的作者，大都是做监督新闻的，都有丰富的经验，他们的稿子质量当然不错，可在单位都被领导“枪毙”了。所以，他们很乐意跟我合作，前提是我不付稿费。我们网站自开办以来，没有惹上一起官司。
李新德说：网站刚开办时，其经济来源主要是个人以前的积蓄，后来不断遭到封杀，没有了资金来源，我就在国内做起了“博客”，先后做了大约80多个。有一段时间，有人组织对我的“博客”进行封杀，先后有30多个被“枪毙”了，目前我仍然保留“博客”50多个。现在他们看到封杀没有用处，封杀的势头锐减。我的经费很少，大部分都是稿费，也有少量的民间赞助。目前中国舆论监督网（http://www.yuluncn.com）由于遭到国内的封杀再加上经济上的原因，不得不使用国外免费赠送的服务器（当然，前提是不得干涉我网站上的任何事情，实际上人家也做到了这一点）。最近要接受国外某维权基金会的支持。
李新德说：中国舆论监督网在扳倒“下跪副市长”这一案件当中，不断地遭到封杀，在有了网站备案条例以后，中国舆论监督网就开始积极的在山东申请注册，但很久没有获得批准，于是我回到安徽申请注册，当服务商告诉我已经注册上以后，我心里非常的高兴，但网站只开通了一天就被关闭了，理由是“非法”。我们国家实行的是备案制，只要不违反互联网管理规定都应该给予备案，就是违反了规定，也应该告诉我撤销网站备案的原因，但是没有人对我说。李新德说：网站的生存环境非常艰难，政府表面上不反对，但只要曝光了，他们就暗地里搞“动作”。只要和公安部门或者宣传部们领导关系好，随时都可以封杀，不需要经过任何法律程序。到目前为止，中国舆论监督网的服务器还设在国外，现在只能用代理服务器。目前，我们最主要的困难就是不能在国内开通,现在只能借助代理服务器上网。
二、中国舆论监督网站监督的案件
李新德说：网站开办以来，监督的案件影响较大的有：山东济宁“下跪副市长”案；山东单县未婚女被强制放节育环案；河北省“国投公司董事长死亡调查”；辽宁阜新市“退休高官”王亚忱案。其中“举报人李文娟”案，从最先报道一直到李文娟走进央视演播大厅都是我策划的。目前还没有完全结束的河南新乡《平原晚报》记者敲诈案件在我的报道影响下，两名被诬陷的记者洗清了不白之冤。下面是几起主要案件的概况。
1、下跪副市长李信案。 李玉春和李信合办了岩昆公司，２００３年１月，李玉春发现李信涉嫌犯罪，就离开了岩昆公司，开始举报。同年２月，李玉春就遭李信绑架、拘禁、伤害、殴打。此后一年多，李玉春东躲西藏中仍坚持向省、市、国家有关单位部门举报，有关部门不给予立案查处，新闻单位收了材料却不敢报道。2004年4月底，李新德介入此事，6月10日在“中国舆论监督网”上发稿《下跪的副市长———山东省济宁市副市长李信丑行录》，《南方周末》等媒体很快跟进，2004年7月26日李信被山东省人民检察院依法批准逮捕，最终使李信受到法律的制裁，但举报人李玉春也被判五年徒刑。
2、辽宁阜新市“退休高官”王亚忱案。王亚忱历任辽宁阜新市市长、市委书记、市人大主任15年，1996年退休。2002年2月初，王亚忱以顾问名义、其子王晓军以董事名义进入双龙公司（后改名为华隆公司），二人联手打压高文华这个董事长。在最初的公司出资证明上，高文华的股份占62.5%；到公司正式注册时，下降到60％；2003年8月调整公司注册资本金，又降到50％，竟与王晓军这个没出一分钱的董事平起平坐。2004年初，双龙公司投资的商贸城竣工后，王亚忱以儿子王晓军的名义向阜新市公安局举报出资的高文华涉嫌虚假出资罪、挪用本单位资金罪。高文华被抓捕。2005年初，检察机关认定“证据不足”，高文华被“取保候审”。2005年5月18日，中国青年报发表了《一个退休高官的生意经》一文，详细披露了上述事实。8月22日，王亚忱、其女儿王晓云、儿子王晓军在北京东城区人民法院起诉中国青年报侵犯名誉权并索赔220万元（后败诉）。中国舆论监督网应邀参战，开辟了“退休高官王亚忱”专栏，先后发表和转载了退休高官文章和评论共21篇，点击人次总计已经超过350万。2005年9月28日，王亚忱的心腹、华隆公司（双龙公司改名）总经理于雅君、财务科长曹玉
关键词：民间网站；舆论监督；网站管理
新闻舆论监督，本是新闻传媒一项基本的、重要的功能。可是长期以来，我国新闻传媒存在着舆论监督功能弱化的现象，而一些民间网站却自发地开展起舆论监督，且势头强劲，其中，中国舆论监督网是比较活跃的一家。最近，笔者通过互联网对中国舆论监督网进行了调查，并与“站长”李新德进行了交流，感到“李新德现象”值得新闻界深思！
一、中国舆论监督网站的基本情况及运作模式
李新德说：中国舆论监督网全职在岗的就我一个人，网站维护是由一个技术员兼职，文章编辑还有一个人兼职，其他采访人员大都来自其他媒体的记者，以及地方厂矿企业宣传部门的人员。目前的设备有数码相机一台，IBM笔记本电脑一台和无线上网设备。网站人员少，为了应付封杀，我要不断地做“博客”，每天工作15个小时是经常的事情。
李新德说：“做人民喉舌，用证据报道！”是我们的宗旨。我们网站主要从事维权、反腐方面的报道，因此对证据要进行严格的审查。我们的步骤是：①凡是发到我信箱里的投诉信，我都认真阅读，并根据自己的经验进行分析，感到应该进行监督，就要求将投诉信中提到的相关证据，如起诉书、判决书、裁定书、发票、图片、录音等，扫描成图片或制成录音（像）寄来；②我们对这些证据文本进行确认后，还给投诉者一个地址，让投诉者将这些证据寄来或送来进行查验；③如果证据全部没有问题的话，就做好稿子，传给被监督者或被监督者的上级领导单位，并约定等待答复的时间；④如果超过约定时间没有答复，就把“没有接到对方任何回音”等字样，加到稿子的后边，一起放到网站上帖出；如果对方给予了答复，就把对方的答复也一起放到网上。
李新德说：中国舆论监督网还接受来自媒体记者的稿件。这些稿件的作者，大都是做监督新闻的，都有丰富的经验，他们的稿子质量当然不错，可在单位都被领导“枪毙”了。所以，他们很乐意跟我合作，前提是我不付稿费。我们网站自开办以来，没有惹上一起官司。
李新德说：网站刚开办时，其经济来源主要是个人以前的积蓄，后来不断遭到封杀，没有了资金来源，我就在国内做起了“博客”，先后做了大约80多个。有一段时间，有人组织对我的“博客”进行封杀，先后有30多个被“枪毙”了，目前我仍然保留“博客”50多个。现在他们看到封杀没有用处，封杀的势头锐减。我的经费很少，大部分都是稿费，也有少量的民间赞助。目前中国舆论监督网（http://www.yuluncn.com）由于遭到国内的封杀再加上经济上的原因，不得不使用国外免费赠送的服务器（当然，前提是不得干涉我网站上的任何事情，实际上人家也做到了这一点）。最近要接受国外某维权基金会的支持。
李新德说：中国舆论监督网在扳倒“下跪副市长”这一案件当中，不断地遭到封杀，在有了网站备案条例以后，中国舆论监督网就开始积极的在山东申请注册，但很久没有获得批准，于是我回到安徽申请注册，当服务商告诉我已经注册上以后，我心里非常的高兴，但网站只开通了一天就被关闭了，理由是“非法”。我们国家实行的是备案制，只要不违反互联网管理规定都应该给予备案，就是违反了规定，也应该告诉我撤销网站备案的原因，但是没有人对我说。李新德说：网站的生存环境非常艰难，政府表面上不反对，但只要曝光了，他们就暗地里搞“动作”。只要和公安部门或者宣传部们领导关系好，随时都可以封杀，不需要经过任何法律程序。到目前为止，中国舆论监督网的服务器还设在国外，现在只能用代理服务器。目前，我们最主要的困难就是不能在国内开通,现在只能借助代理服务器上网。
二、中国舆论监督网站监督的案件
李新德说：网站开办以来，监督的案件影响较大的有：山东济宁“下跪副市长”案；山东单县未婚女被强制放节育环案；河北省“国投公司董事长死亡调查”；辽宁阜新市“退休高官”王亚忱案。其中“举报人李文娟”案，从最先报道一直到李文娟走进央视演播大厅都是我策划的。目前还没有完全结束的河南新乡《平原晚报》记者敲诈案件在我的报道影响下，两名被诬陷的记者洗清了不白之冤。下面是几起主要案件的概况。
1、下跪副市长李信案。 李玉春和李信合办了岩昆公司，２００３年１月，李玉春发现李信涉嫌犯罪，就离开了岩昆公司，开始举报。同年２月，李玉春就遭李信绑架、拘禁、伤害、殴打。此后一年多，李玉春东躲西藏中仍坚持向省、市、国家有关单位部门举报，有关部门不给予立案查处，新闻单位收了材料却不敢报道。2004年4月底，李新德介入此事，6月10日在“中国舆论监督网”上发稿《下跪的副市长———山东省济宁市副市长李信丑行录》，《南方周末》等媒体很快跟进，2004年7月26日李信被山东省人民检察院依法批准逮捕，最终使李信受到法律的制裁，但举报人李玉春也被判五年徒刑。
2、辽宁阜新市“退休高官”王亚忱案。王亚忱历任辽宁阜新市市长、市委书记、市人大主任15年，1996年退休。2002年2月初，王亚忱以顾问名义、其子王晓军以董事名义进入双龙公司（后改名为华隆公司），二人联手打压高文华这个董事长。在最初的公司出资证明上，高文华的股份占62.5%；到公司正式注册时，下降到60％；2003年8月调整公司注册资本金，又降到50％，竟与王晓军这个没出一分钱的董事平起平坐。2004年初，双龙公司投资的商贸城竣工后，王亚忱以儿子王晓军的名义向阜新市公安局举报出资的高文华涉嫌虚假出资罪、挪用本单位资金罪。高文华被抓捕。2005年初，检察机关认定“证据不足”，高文华被“取保候审”。2005年5月18日，中国青年报发表了《一个退休高官的生意经》一文，详细披露了上述事实。8月22日，王亚忱、其女儿王晓云、儿子王晓军在北京东城区人民法院起诉中国青年报侵犯名誉权并索赔220万元（后败诉）。中国舆论监督网应邀参战，开辟了“退休高官王亚忱”专栏，先后发表和转载了退休高官文章和评论共21篇，点击人次总计已经超过350万。2005年9月28日，王亚忱的心腹、华隆公司（双龙公司改名）总经理于雅君、财务科长曹玉
